洛农机〔2017〕34号
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关于切实做好2017年三夏农机工作的
通 知
各县(市、区)农机局、农办:
三夏生产即将来临,为切实组织好今年三夏农机化生产,实现夏粮丰产丰收、秋季作物适时播种,现就做好2017年三夏农机工作通知如下。
组织好三夏农机作业,是确保小麦颗粒归仓、秋作物适时播种的重要措施。今年三夏农机化工作的主要任务是,我市继续组织29.5万台左右的农机具投入生产,其中联合收割机5719台左右(其中引进市外机械600台),拖拉机和运输机械19万余台,播种机5万余台,还田、烘干及其他机械4余万台。力争小麦机收率稳定在98%左右;玉米机播率达到93%以上。同时抓好小麦秸秆还田、机械整地等机械化作业,进一步扩大小麦秸秆还田和综合处理面积,为我市秸秆禁烧工作提供有力支持。积极组织本市收割机到市外作业,最大限度地增加机手收入。
各单位要增强做好三夏农机工作、组织好农机化生产的紧迫感和责任感,充分认识三夏天气的多变性和农机作业市场的复杂性,加强组织领导,强化工作责任,科学制定三夏农机工作方案和应急预案,扎实落实服务措施,切实做到准备工作无遗漏,服务工作有措施,应急工作有预案,保证三夏农机生产有序进行。
二、精心准备,落实三夏农机化生产服务措施
进入五月份,三夏生产临近,各单位要利用三夏大忙到来前的有限时间,抓紧落实各项服务措施,为三夏生产做好充分准备。
一是要加快落实农机补贴政策,优先补贴三夏生产所需机具。
二是引导农机供应部门、销售网点深入进行市场调研预测,备足备齐农机产品和易损零配件,确保充足及时供应。
三是组织农机技术人员深入乡村农户,组织指导农机手对参加三夏农机具进行普遍的维护保养。
四是采取送教下乡、以会代训、以老帮新等多种形式,对新机手和农机修理工进行技术培训。
五是组建农机作业队,落实农机作业合同。充分动员农机合作社、农机大户、农机经纪人牵头组建农机跨区作业队,组织机手与农户签订农机作业合同。
六是安排管理和技术人员,并协调农机生产、供应厂商抽派技术服务人员,构筑技术指导、售后服务、“三包”服务三条保障线,随时开展巡回服务。
七是要加强对外来机手的接待服务工作,全市在重点区域、道路交叉要点设立接待服务站不少于15个,为外来机手指引路线、安排作业、提供信息、安排食宿、协调解决有关问题。
三、科学组织,确保三夏农机生产有序进行
各单位成立的三夏农机指挥调度办公室,要适时投入运转,切实做好农机服务工作。
一要抓好机械的组织调度。各地要根据机械陆续到位情况,合理分配机械,安排作业地点,避免供需失衡。提前联系到市外作业的收割机械按计划如期返回,投入内三夏生产,组织督导外引机械按合同落实到位。密切关注气象信息,动态跟踪麦收进度,及时调整机械调度方案。针对突发天气影响和局部机械短缺状况,适时启动应急预案,力保小麦颗粒归仓。
二要加强信息服务工作。根据小麦成熟期、天气状况和麦收进度,广泛运用短信平台、网络和媒体等多种形式,发布小麦机收动态、机具供求信息和气象信息、机械作业安全警示信息、道路交通状况信息、机收作业价格信息,引导机械合理流动,充分提高农机利用率,保障麦收有序快速推进。
三要提高农机组织化水平。发挥农机合作组织装备水平高、组织能力强、信息灵、服务好的优势组建三夏作业队,鼓励个体机手加入合作社、参加作业队,抱团出行,集团作战,化解风险,降低成本,增加效益。推进区域间建立合作机制,形成相对稳定的供需合作关系。创新农机服务模式,大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式,提高机具使用效率。
四要切实做好扶贫求助工作。要依托农机合作社组建农机作业扶贫应急服务队,逐步完善扶贫求助工作机制,一方面主动应对突发自然灾害,及时开展生产救灾,另一方面针对当地军烈属、贫困户开展帮扶救助,提倡优先服务和减免作业费,为完成全市脱贫攻坚任务做出积极贡献。
五要切实搞好安全生产。三夏农机作业时间紧,强度大,活动区域广,是农机事故易发高发期,各单位要高度重视农机安全生产工作,采取切实有效的安全防范措施,防止和遏制农机事故发生。对参加三夏生产的拖拉机、收割机等进行全面技术检查和隐患排查,对不符合国家规定或有安全隐患的农机具,禁止从事农业生产活动。教育机手不疲劳驾驶、不违章作业,严格按规程操作,上道路自觉遵守交警的指挥和管理。切实加强与公安、交通等部门的协作,积极提供机收进度、机械转移路线、转移高峰等信息,对重点地区、重点路段加强管理,维护道路交通秩序,防止拦截机事件发生,营造良好的三夏生产环境。
四、加强协作,落实三夏生产优惠政策
加强与有关部门协作,落实好三夏生产有关优惠政策措施。
一是做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放管理。按农业部有关要求,对《作业证》实行属地管理,落实免费发放的政策,严禁搭车收费、变相收费等各种收费行为。县级农机管理部门要加强《作业证》发放管理,严禁跨行政区域和对证件不全的联合收割机发放。发放记录存档备案,并通过全国农机化生产管理信息平台上报,确保发放的每张《作业证》可查询、可追溯。
二是落实农机跨区作业免费通行政策。加强与交通部门的沟通与联络,落实“跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费”的规定,为三夏作业机械提供通行便利。
三是实行三夏生产用油优惠保障。按照省局要求,市局将主动与柴油供应供应部门做好对接协调工作,各县区采取有效措施,保证各项优惠措施落到实处。
五、强化责任,加强生产进度和信息报送工作
三夏期间,各单位要明确专人负责,配备必要的信息处理和通讯设备,进一步完善信息收集渠道,加强生产进度和信息的统计报送工作。
一是严格落实三夏生产值班制度,制定值班表,完善值班日志,开通24小时服务电话,确保信息畅通,随时为农户、机手提供信息咨询服务,为应对突发事件,开展应急处置创造条件。
二是按要求认真统计、上报三夏农机生产相关报表,做到数据准确,报送及时。
三是注重收集整理三夏生产亮点、经验,编报三夏农机生产信息,于6月25日前报送农机工作总结。
附件:1、洛阳市2017 年“三夏”工作服务组织联系表
2、三夏农机生产准备情况统计表
3、三夏农机生产综合情况统计表
4、三夏生产机具出勤及作业进度统计表
5、2017年机收进度统计表
6、2017年跨区机收工作情况统计表
洛阳市农机局
2017年5月7日
5、本表6月18日,7月13日各上报一次。